據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站的報(bào)道，日本政府從8日開(kāi)始放寬了商務(wù)人士和留學(xué)生入境申請(qǐng)限制。為了應(yīng)對(duì)入境人數(shù)增加，日本政府計(jì)劃從26日起將單日入境人數(shù)上限從現(xiàn)在的3500人增加至5000人。

此前，為確保機(jī)場(chǎng)檢疫工作強(qiáng)度不超負(fù)荷、保障防疫質(zhì)量，日本政府要求航空公司限制乘客人數(shù)。日本政府表示，近期機(jī)場(chǎng)檢疫體制已經(jīng)得到完善，增加入境人數(shù)直接導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)疫情蔓延的可能性較低。

日本要求入境人員需要在機(jī)場(chǎng)接受核酸檢測(cè)，排查是否感染新冠病毒，并根據(jù)出發(fā)地不同，安排入境人員入住不同隔離設(shè)施。據(jù)悉，截至10月1日，已事先取得簽證但無(wú)法入境日本的外國(guó)人約37萬(wàn)人。

另外，為解決勞動(dòng)力不足問(wèn)題，日本出入境在留管理廳計(jì)劃調(diào)整“特定技能”簽證期限。自2022年起，持有“特定技能”簽證的外籍務(wù)工人員將有可能無(wú)限期更新在日工作簽證，并可攜家屬赴日。

據(jù)悉，截至目前，“特定技能”簽證的14個(gè)行業(yè)中，只有“建設(shè)”“ 造船和船舶工業(yè)”兩項(xiàng)是無(wú)限期簽證。政策調(diào)整后，農(nóng)業(yè)、制造、服務(wù)等所有行業(yè)都將不設(shè)在留期限。并且原本只面向特定職務(wù)、技術(shù)人員的永住申請(qǐng)資格，也將向務(wù)工人員開(kāi)放。

目前，日本出入境在留管理廳等部門正在就技能資格考試辦法進(jìn)行探討，計(jì)劃與日本政府及執(zhí)政黨協(xié)商后，于2022年3月確定相關(guān)政策，進(jìn)入修訂流程。

為解決部分行業(yè)人才短缺問(wèn)題，日本在2019年4月面向外籍務(wù)工人員正式推出“特定技能”簽證。大部分簽證在留期限為5年，要求赴日務(wù)工人員具備一定程度的專業(yè)知識(shí)和技能，日語(yǔ)能力測(cè)試需2級(jí)以上水平。

設(shè)立之初，日本入管廳預(yù)測(cè)到2023年，日本將出現(xiàn)34.5萬(wàn)人的勞動(dòng)力缺口。目前，取得“特定技能”資格的人數(shù)每月約3000人。如果取消就業(yè)期限限制，該人群規(guī)模到本世紀(jì)后半期預(yù)計(jì)將達(dá)到30萬(wàn)人。

據(jù)日本厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)，截至2020年10月末，日本國(guó)內(nèi)的外籍就業(yè)人數(shù)為172萬(wàn)人。多數(shù)為在留時(shí)間最長(zhǎng)5年的技能實(shí)習(xí)和留學(xué)生，人數(shù)分別為約40萬(wàn)人和30萬(wàn)人。“長(zhǎng)期就業(yè)”簽證主要針對(duì)大學(xué)以上學(xué)歷人群，其中持有“技術(shù)、人文知識(shí)、國(guó)際業(yè)務(wù)”資格的約28萬(wàn)人。

受日本政府實(shí)施的新冠疫情防控措施影響，截至8月末持有“特定技能”資格的外籍務(wù)工人員約3.5萬(wàn)人。日本商工會(huì)議所曾在2020年12月要求日本政府?dāng)U大“特定技能”的覆蓋領(lǐng)域。

熟知外國(guó)人相關(guān)入境政策的日本國(guó)際交流中心執(zhí)行理事毛受敏浩指出：“放寬在日外國(guó)勞動(dòng)者申請(qǐng)永住資格的限制，這是日本入管政策的重大轉(zhuǎn)折。”